新闻调查·脱贫冲锋号 | 中国的脱贫攻坚,是各行
2020年1月10日,贵州省铜仁市下派工作组调研沿河县22个乡镇的脱贫攻坚工作,其中一个小组来到中寨镇。这是一次不打招呼的突击暗访,了解乡镇脱贫攻坚工作的真实情况。
沿河土家族自治县,目前是铜仁市唯一的深度贫困县,按照贵州决战决胜脱贫攻坚的战略目标,沿河县2020年要全县脱贫摘帽。中寨镇是这个贫困县里的边远乡镇,贫困程度又加一层。不过,中寨镇大坪村的脱贫攻坚工作目前进展比较顺利,驻村工作队队长魏克飞信心十足。
2013年,中央印发文件,要求各地选派驻村干部,加强脱贫攻坚一线工作力量,实现贫困村驻村工作队全覆盖。此后,各级党政机关和企事业单位的干部,卷起行囊,下沉到偏远贫瘠的乡村山寨,帮助带领那里的群众脱贫。
至今,全国累计选派驻村干部290多万人。魏克飞就是其中之一。2018年5月,他从镇政府计生协会副会长的位置上,被选派到驻村扶贫工作队。
魏克飞所说的文书记,名叫文伟红,是大坪村的前任第一书记。他原来是县经济开发区的工作人员,2018年3月被派驻大坪村扶贫。2019年7月22日下午,他在巡查扶贫项目时意外触电,牺牲在脱贫攻坚第一线,年仅45岁。在他之前,全国已经有770多名扶贫干部牺牲在工作岗位上。
文伟红驻村时,这里贫困发生率为27.06%,属于深度贫困村。对这样的村落,最好的扶贫策略,就是让人们搬出去。从文伟红留下的驻村日记里,不难看出他在这件事情上的投入。
2018年,大坪村开始实施整村易地扶贫搬迁,在村居住村民要全部搬出,旧房子要全部拆除,这里的山川要留给麻阳河国家级自然保护区核心区。新家条件好,家家有安置房,但一些老人安土重迁,情愿守在老宅子里。
只要老人不想动,扶贫搬迁就完不成。没有别的高招,只能是一次次上门,一遍遍解释,脸上要陪着笑,说话要中听。按文伟红的话说,就是要用情,动真情。
田小波2017年到大坪村驻村,曾经跟文伟红一起工作。文伟红的驻村日记,现在看起来就像他的工作指南。
让中国将近一亿贫困人口实现脱贫,提前十年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,这是一项让全世界惊叹的伟业。但对于文伟红、魏克飞这样的扶贫干部来说,他们的日常工作却是具体而琐碎,没有轰轰烈烈,尽是婆婆妈妈,家长里短。
精诚所至,金石为开。驻村扶贫干部们的心思,其实村里群众心里是懂的。无论是已经牺牲的文伟红,还是现在反复上门的魏克飞,他们都懂。
这是文伟红生前在大坪村留下的最后一段影像。文伟红儿时的梦想是当解放军,他把梦想融入了一场特殊的战役——脱贫攻坚战。文伟红从2013年开始,先后到和平村、彭华村、麝香村驻村,所驻村都先后顺利出列。驻大坪村450多天,硬化通组路15.7公里,修建了7个饮水池,铺设水管24.5公里,家家户户喝上了安全的自来水,还创办了烤烟、蜜蜂养殖等村集体经济。大坪村贫困发生率由2017年的27.06%下降至2018年的22.29%。他动员搬迁了80户368人,在后来者的继续努力之下,截至2019年12月,全村已经搬迁1058人。
脚上沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情,一定要真正沉下去、扑下身子到村里去,和群众打成一片。文伟红走不了了,魏克飞、田小波们还在走,一家一户地走,去了解,去解决。这看似简单的事,却是扶贫干部最难的事。他们用自己的点点滴滴,去汇聚一项创造伟业的浩荡洪流。
这些四处忙碌的人,有一个共同的身份,扶贫办的工作人员。在决战脱贫攻坚最吃劲儿的时候,突如其来的新冠肺炎疫情让他们的工作更加繁忙。
受疫情影响,春节后农民工外出务工受阻。全国有2700多万建档立卡贫困劳动力在外务工,涉及1700余万个贫困家庭,这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工。如果不采取措施,短时间内收入就会减少。
疫情影响的还不仅仅是贫困家庭务工人员的返岗就业。贫困地区农畜产品卖不出去,农用物资运不进来,生产和消费下降,影响产业扶贫增收。扶贫项目开工不足或停工,不能按计划推进。甚至在一些疫情严重的地区,挂职干部和驻村工作队都暂时无法到岗。这些,都是原来计划中没有的内容,都需要人们立即应对。
2020年春节前,宜章县好人协会的会员们,照例来到他们帮扶的贫困户家里送春联,也送上新春美好的祝福。
湖南省宜章县是罗霄山片区脱贫攻坚重点县,2016年,为了动员社会力量助力脱贫攻坚,宜章县支持成立了“好人协会”。
好人协会的成员有道德模范、先进典型人物、爱心企业家等,现如今注册会员三万余名,一支有情怀有实力的生力军,加入到了脱贫攻坚这个战场上。
欧美丽是新华村建档立卡贫困户,王建球在一次走访时见到了她。
自成立以来,好人协会直接帮扶困难户近3万人次,募集物款两千万元,帮助全县749户贫困户、2953人脱贫。其实,不仅仅是宜章的好人协会,在全国各地、特别是贫困县的新时代文明实践中心建设试点中,人员资金、平台载体、项目活动,都在向决战决胜脱贫攻坚聚集。一大批乡土志愿者成为贫困乡村里的种养能手和致富带头人。在中国,脱贫攻坚成为人人共同广泛参与的事情。2019年3月,宜章县正式脱贫摘帽。目标虽已完成,但好人协会却更忙了,工作更多了。脱贫有日期,扶贫的事业却无止境。
2020年1月,宜章城里市场繁荣,处处喜气洋洋,这是宜章脱贫摘帽后的第一个春节。
凌晨四点多,北京的玉米大王李忠跃已经在批发市场等着了。春节前从云南扶贫基地运来的最后一车玉米即将送到。傍晚,它们就将出现在北京市民的春节餐桌上。
李忠跃长年从事农产品贸易,做玉米,只是他的生意。作为一个商人,他是在不知不觉中才突然发现,自己的生意原来与国家正在进行的脱贫攻坚大业,竟有如此密切的联系。
忙完云南的玉米,李忠跃一刻也没停,赶在春节前去了趟河北涞源。这里距离北京只有3小时车程,他看中了当地最好的2000亩土地,准备种植鲜食玉米。
河北涞源县距离北京160公里,是国家确定的第一批贫困县,也是河北省10个深度贫困县之一,最穷的村贫困发生率曾经超过80%。经过几年脱贫攻坚,目前贫困发生率已经降到不足1%。但是,涞源巩固脱贫攻坚成果还有隐忧。农业产业化是涞源四大产业扶贫工程之一,但这里的农民对农产品市场并不熟悉。
把一种先进的生产方式带到乡村,需要让农民看到实际效果。两年前,茄子大王李军来到涞源,第一件事就是让农民放弃多年习惯的品种,改种长茄。但当时农民心存怀疑,积极性不高。
一年后, 南屯村55万斤长茄上了茄子大王的货车,开进了北京城,农民亩产增收了8000多元。这是最好的广告,农民们心悦诚服地跟着大王们干,今年鲜食玉米和长茄的产业规模还会扩大。
玉米大王、茄子大王,蜜瓜大王……北京农产品批发市场领域里几乎每种蔬菜水果都有自己的大王,号称“百王”。他们销量大、信誉好,是北京农产品领域最核心的人脉。大王手把手传授技术,农户专心种植养殖,各干各擅长的,最后共同组成一个大家都受益的共赢链条。
北京的农产品批发市场像一个扶贫的展示平台,把企业和农户在脱贫攻坚中的成果展示了出来。
2019年12月18日,是梭梭拉打村彝族刺绣技艺培训的最后一天。
这个颁奖仪式的总策划,是武警少校军官布哈,武警四川总队派驻四川省昭觉县梭梭拉打村的扶贫专干。决战决胜脱贫攻坚,凝聚了全党全国各族人民的智慧和心血,人民子弟兵也没有缺席。
彝族女儿家,人人会刺绣。布哈知道,越是乡村里的手艺,越受城里人青睐。于是他联系了县城里的非物质文化遗产扶贫工坊,请来老师教彝绣技术;又联系了网络销售平台,为产品包销;还说动了企业为前来学习的妇女们管饭、发工资、提供奖品,最后还挨家挨户上门劝说居家的女人们前来参加培训。一切将她们凝聚起来的努力都没有白费,这个颁奖典礼,本身也是收获的节日。在彝族传统里,对精通刺绣的女人有一个美丽的称呼,叫作绣娘。经过6天培训,梭梭拉打村的很多女人骄傲地把这个称呼据为己有。
梭梭拉打村地处贫穷落后的四川大凉山,2017年时贫困发生率高达34.12%。2017年,武警四川总队受命将梭梭拉打村作为定点帮扶村。军队就是军队,雷厉风行、所向无敌、不收战果、决不收兵,前方是布哈在奔忙,后方是整个总队做保障。如今,梭梭拉打村已经实现了整村脱贫,而在布哈心中真正的骄傲是,村民的精神面貌焕然一新。
2020年春节大年初一,武警凉山支队专门派人到梭梭拉打村,请村里的脱贫优秀代表聚餐,热闹热闹。扶贫三年,布哈的春节都是在梭梭拉打过的。但是作为布哈,他是多么希望能够在这一天拥抱自己的家庭。这一天,武警凉山支队特意安排,给了布哈一个惊喜。
随着2020年的到来,脱贫攻坚战进入了最关键的一年,布哈深知,将来能否巩固目前的成果,能否让脱贫事业走上良性的轨道,最终还要落在百姓自己身上,扶贫,也要扶智。
布哈自己受过高等教育,他从大凉山走出来,深深地知道教育的力量。在他看来,孩子要受教育,大人也一样。
武警四川总队设立了奖学金和助学金,针对不同年龄层的学生都有不同的帮扶措施。对成年劳动力,则是要让所有人都能有赚钱的本事。
梭梭拉打的意思,是长满杉树的山谷。一棵树不代表春天,整个森林的生命力才是真正的春意。中国的脱贫攻坚,是各行各业无数人的努力汇聚成的森林。
2020年1月18日,深圳市首届消费扶贫交易博览会举办,深圳对口帮扶的全国9个省区的众多企业前来参展。深圳市政府原党组成员陈彪刚于近期办好退休手续,他在任时主抓深圳东西部扶贫协作广西工作。广西的河池、百色两地,过去就在他的任务单上,现在他依然牵挂那里。
在1月18日同一天,K952次列车将按照惯例从深圳开出,目的地为广西河池金城江。但是今天的这一班列车有些不一样,它被冠以“爱心河池专列”的名称。在深圳务工的河池籍贫困户可以免费申请车票,上车前还可以凭车票领到扑克牌和老婆饼。
广西河池市巴马瑶族自治县被誉为世界长寿之乡,但却是深度贫困县。2016年,深圳向巴马伸出了双手。在这之后,这个贫困县里每一个新鲜事物的背后,几乎都有了深圳的影响。在一个个新建的居民小区里可以看到,本来在山间传统劳作的人们,过起了城里人的生活。而更有很多贫困家庭的孩子,得到机会去深圳接受职业教育,甚至有可能积分落户深圳,成为现代化大都市的新市民。
对于巴马来说,一个经济发达城市的帮扶,其带来更深刻的影响,是新的发展观。2018年,巴马县推动建设基金数字小镇,开始发展新一代智慧型云计算产业。其实,基金数字小镇隶属于另一个更为巨大的项目。
以东西部扶贫协作为契机,深圳巴马跳出了早期单纯的扶贫协助模式,提出成立深圳巴马大健康合作特别试验区,利用巴马良好的生态优势,发展旅游、康养和其它生态型产业,让一个深度贫困县以世界眼光、国际标准、地方特色谋篇布局。
在新时代的今天,将绿水青山接轨现代化高新技术产业,深圳巴马两家联合,既推动巴马的脱贫攻坚,也促进了县域经济快速发展。
巴马县城的这个地标式建筑,被称为双子座,两座根基相连的大楼分别代表深圳和巴马,当然也代表中国独创的东西部协作发展模式。
20多年前,福建帮扶宁夏建立闽宁镇,开创了东西部协作发展的先河。协调的发展理念,已成为制度创新的生动实践。
接广西贫困户回家的K952次列车从深圳发出,1月19日到达终点,广西河池金城江火车站。河池市的多个县派出车辆,接自己的乡亲们回家。
覃茂华韦彩先夫妇是河池市东兰县花香乡坡峨村人,他们也坐上了县里接人的大巴。覃茂华韦彩先夫妻俩有两个孩子,都在上大学,让子女接受高等教育的决定,增加了这个家庭的负担,而深圳提供的就业机会成为了夫妻俩艰难时刻的指望。忍受辛苦劳累,忍受和孩子们见不到面,这个春节,这家人得到了安慰!
据国务院扶贫办发布的最新消息,截至8月底,除今年受灾情影响新发生的住房和饮水安全问题外,全国“三保障”和饮水安全存量问题全部解决,易地扶贫搬迁任务全部完成,扶贫项目、扶贫龙头企业和扶贫车间全面开工复工,全国外出务工贫困劳动力达到去年的106%,消费扶贫金额近1300亿元人民币,东西部扶贫协作协议书任务全面提前超额完成,中央单位定点扶贫责任书任务总体完成。